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景德镇市进一步明确“十四五”水利改革发展思路

发布日期:2021-10-12 13:00 信息来源:景德镇市水利局 作者:汪涛 浏览次数: 字号:[] [] []

“十四五”期间,景德镇市水利系统将在新一届市委班子的坚强领导下,全面贯彻落实习近平生态文明思想,以水生态文明建设为统领,以昌江、乐安河综合整治为龙头,以重大水利项目建设为抓手,加快水资源、水生态、水环境、水灾害等水问题的系统治理,提升抵御水旱灾害的现代化水平,为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,全力实施“五新”战略行动,全面建设社会主义现代化国际瓷都提供有力的水利支撑和保障。

牢牢守住水旱灾害防御底线

各级水利部门要积极践行防灾减灾救灾新理念,坚持底线思维,增强忧患意识,提升防控能力,着力防范化解水旱灾害防御重大风险,牢牢守住水旱灾害防御底线。严密组织水工程调度,突出抓好浯溪口水利枢纽和共产主义水库的实时精准调度。坚持防汛抗旱两手抓,切实抓好后期蓄水防旱工作。做好山洪灾害防御。抓好水旱灾害风险普查和调查评估,形成初步调查评价成果。充分发挥已建山洪灾害防御非工程措施的作用效益,严格落实值班值守、监测预报、巡查排险、预警发布和人员转移等各项责任和措施,加强平台运行管理,加密预警监测频次,加大宣传教育和培训演练力度,落实“县、乡、村、组、户”五级责任人。抓好水工程安全度汛。严格执行水工程度汛方案,强化水工程日常巡查值守,加强堤防薄弱堤段、险工险段不间断防守,提前预置抢护力量和物资设备,果断处置各类险情;进一步落实病险水库、山塘、在建涉水工程的应急措施,确保水工程安全度汛。

切实做到补短板、强监管双提升

提升水利工程补短板水平。加快推进景德镇市昌江(中心城区段)水生态修复和治理项目、乐平市车溪水、安殷水中小河流治理项目、镇桥涝区治理项目、碧湾灌区节水改造项目建设以及昌江区鲇鱼山镇防洪工程。抓紧实施乐平市共产主义水库除险加固工程、续湖联圩除险加固工程、塘西联圩除险加固工程,分步实施小型病险水库除险加固、千亩圩堤除险加固、洪患村镇河流综合整治,全面提升防洪保安能力。

提升水利行业强监管能力。深入推进“放管服”改革,进一步转变作风,强化服务意识,构建“亲”“清”政商关系。在加强水利工程质量安全监管、规范招投标程序、精简行政审批许可事项、提升政务服务能力,建章立制形成长效机制等方面采取行之有效的新举措。突出抓好水土保持监管,深入开展生产建设项目水土保持专项整治行动,严肃查处人为水土流失违法违规行为,全面推行水土保持信息化监管,完成玉田水库水土保持监测点续建,及时发现问题并依法查处。深化农业水价综合改革。继续推进浮梁县、昌江区农业水价改革先行先改试点县试点任务,深入推广农业节水技术措施,调整农业种植结构,建立节水奖励机制,促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。健全完善农业水价综合改革监督检查和绩效评价机制,建立通报制度,推动各项任务落到实处。

不断完善防洪、供水、生态三大体系

以堤防加固修复为重点,不断完善防洪安全体系。大力开展水利设施水毁修复,充分利用冬春水利建设的有利时机及时恢复受损的水利设施功能,更好地发挥工程效益。

以城乡供水一体化为抓手,不断完善供水安全体系。全面推行城乡供水一体化,着力解决农村人口安全饮水问题,提升农村群众用水品质。扎实推进景德镇市城乡供水一体化工程、昌南新区洪源镇农村供水保障工程、浮梁县农村供水保障工程、乐平市城乡供水一体化工程。

以流域综合治理为引领,不断完善生态安全体系。大力推进昌江水生态修复与治理工程、昌南新区西河生态环保综合治理项目、浮梁县昌江流域水生态治理工程、乐安河流域综合治理工程,加大水生态文明村自主创建工作力度,推动景德镇市水生态文明建设再上新台阶。

着力聚焦水资源、标准化、河湖、智慧水利四个重点

加强水资源监管。坚持“节水优先”,严格落实好“把水资源作为最大的刚性约束”要求。加强节水管理。落实国家节水型城市各项工作任务,积极开展节水型机关、节水型企业、节水型高校创建工作,确保在2022年12月底前通过国家考核验收,获得“国家节水型城市”称号。严格取用水监督管理,抓好取水工程(设施)核查登记整改提升工作,依法依规取水许可和计划用水管理,推行取水许可电子证照,严格水资源论证管理。

深化标准化建设。组织开展水利工程确权划界工作,明确管理边界线,进一步加强水利工程管理。积极推进河道堤防管理标准化建设,深化河道管理的规范化。抓好全市水利工程标准化常态管理,从安全管理、运行管理、养护管理、管理保障等方面着手,推进水利工程标准化常态化评价,确保水利工程安全运行和效益充分发挥。

全面推进河湖监管。深入推进河长制湖长制,继续打造河长制湖长制升级版,健全完善组织体系,加强河长制湖长制工作考核,深入推进《江西省河长制湖长制条例》和工作标准的贯彻实施,促进各级河长湖长及责任单位履职尽责。扎实推进“清河行动”,认真梳理专项整治工作问题清单,做到底数清、责任明,逐条落实,整改到位,切实解决影响河湖健康的突出问题。深入开展河湖卫士监督执法、水域采砂专项整治工作,推进河湖“四乱”整治,有效遏制新增河湖问题,逐步消灭现存河湖问题。

稳步推进智慧水利。加快融入“江西水利云”和水利通信网、水利信息感知网,统筹推进全市江河水系、水利基础设施体系、管理运行体系“三位一体”大平台建设,建设水工程、水灾害、水资源、水生态环境等各专业以及相关行业的大数据,建立以业务支撑、决策支持、公共服务等智慧应用为基础的大系统,全面提高监控、预警和管理能力,提高水利自动化、决策智能化水平。重点开展水旱灾害防御、河长制湖长制、水利工程安全运行管理等智慧水利信息平台建设。

全力推进五大重点水利工程建设

加快推进景德镇水利枢纽工程建设。按照在2022年6月底前全面完成工程建设任务的目标,合理安排工期,精心组织施工,全力保障工程度汛安全。同时,做好水电站机构相关手续办理和运行管理人员的储备,保障水电站顺利投产发挥效益。

加快推进玉田水库除险加固及扩建工程建设。科学组织施工,确保2021年底前完成玉田水库扩建一期工程和除险加固工程建设任务,全面落实水库工程管理标准化建设要求。

加快推进城市防洪体系补短板建设任务。在已完成城东堤(观音阁至瓷都大桥段)堤防达标工程,南河堤(湖田桥至何家桥段)防洪工程,官庄堤防洪工程,新建龙井路、三河、麻园岭、下窑4座排涝站,扩容改造西瓜洲、十八渡、人民公园3座排涝站等17个项目的基础上,加快推动高新区古城畈堤,珠山区黄泥头片区,南河三宝、银坑坞片区3个城防体系补短板项目,抓紧开展相关前期工作,力争在2022年汛期到来前完成工程建设任务。

加快推进昌江综合整治工程建设。该项目概算总投资50.0207亿元,建设范围包括昌江干流以及南河(景德镇城区)段、西河(景德镇城区)段,由昌江(中心城区段)水生态修复与治理工程、黄泥头片区防洪排涝综合治理工程、西河防洪排涝设施工程、市城市防洪工程城东堤(观音阁至瓷都大桥段)提升改造工程、城西(官庄片区、古城片区)防洪工程、昌江区三河村昌江水生态保护提升工程、浯溪口水利枢纽片区综合治理工程等7个子项目组成。工程计划于2021年开工建设,建设工期3年,2024年全面完成建设任务。工程建成后,将形成集水灾害防控、水资源调配、水生态保护等功能为一体的景德镇水网,大大提升昌江流域水资源保护、水污染防控和防洪治理能力。

加快推进乐安河流域综合治理项目。该项目涉及水利总投资95亿元,计划2021年开工建设,2025年建设完成。通过对乐安河两岸环境提升以及沿线13个洲岛进行生态修复,新建乐平市鸬鹚埠水利枢纽工程和乐平(坝口)水利枢纽工程,进一步提升乐安河流域水生态环境。


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